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（文/财经主编 邱晓）2019年新年伊始，银保监会加大对保险中介市场违法违规行为的打击力度。集中开出的34张罚单直指保险中介。其中，湖南有泛华保险代理有限公司、芒果超媒股份有限公司（原快乐购物股份有限公司）等8家机构和相关个人共收到12张罚单。

从被罚的原因来看，原因主要集中在编制提供虚假材料、财务数据不真实、未按规定制作客户告知书、利用业务之便牟取非法利益、未经许可从事对应的保险中介业务等。

湖南省保险中介行业协会会长单位、泛华金控旗下子公司湖南泛华保险代理有限公司因“编制或提供虚假的报告、报表、文件、资料”等违法行为被罚12万元；湖南泛华负责人成辉旗给予警告，并处罚款1.5万元；芒果超媒（原快乐购）则因“存在欺骗投保人的行为”等违法违规行为被罚9万元。

据湖南银保监局调查，泛华代理存在“编制或提供虚假的报告、报表、文件、资料”的违法行为。泛华代理2017年12月第98号记账凭证显示，该公司益阳分公司团队长邢某报销会务费58987元，该会议实际未发生，报销出相关费用后实际用于其团队的日常业务开拓费用。泛华代理时任总经理成辉旗负有直接责任。

资料显示，湖南泛华成立于2006年11月，现有地市分公司11家，营业部40家，管理团队近200人，外勤团队已突破10000人。产寿险年保费突破十亿元。

北京联合保险经纪有限公司湖南省分公司2017年6月第39号记账凭证显示：屈波报销会议费51925元。该会议并未真实发生，所报销的51925元费用实际用于公司日常业务维护和开拓中的费用开支；公司2017年9月第36号记账凭证显示：公司内勤刘某报销办公耗材31480元。该笔费用并未购买办公用品，实际用于公司日常业务维护和开拓中的费用开支。对此，湖南银保监局对北京联合湖南省分公司处罚款13万元；对屈波给予警告，并处罚款2万元。

鼎安保险经纪公司2017年1月第33号记账凭证显示，云南分部负责人袁某报销“云南分部会务费”12.66万元。该培训会议未真实发生，报销的12.66万元款项实际由袁某用于日常业务维护开支。为此，鼎安经纪被处罚款14万元；公司副总经理姜宇阳被给予警告，并处罚款2.5万元。

美臣保险代理有限公司在湖南和湖北各领到一张罚单，其中湖南分公司因存在未制作规范的客户告知书并在开展业务时向客户出示，被罚1万元。

利用业务之便虚假列支费用套取非法利益，如此违法行为不仅会受到银保监的处罚，也涉及税务方面的违规。财税专家分析，如果企业报送的报表都是假的，虚增企业费用在汇算清缴中税前扣除，就涉嫌偷税漏税。一旦税务局掌握上述线索后，肯定会处罚相关企业，并且还要补企业所得税。

去年6月中旬，银保监会开展2018年保险中介机构现场检查，主要针对保险中介违规套取费用、违规销售非保险金融产品、违规经营互联网保险业务等问题。此外，监管短板持续补齐，保险中介市场发展与监管的顶层设计陆续颁布。《保险经纪人监管规定》和《保险公估人监管规定》于2018年5月1日开始实行；去年7月13日，银保监会下发《保险代理人监管规定（征求意见稿）》。

目前针对保险中介机构的监管还不够完善，许多中介机构都习惯打擦边球及钻法律法规的漏洞，由此导致保险中介机构乱象多发。连发这么多张罚单是监管进一步收紧的结果，对保险业的监管可谓是“铁腕”。目前来看，这种强监管预计将会成为一种趋势。