湖南银保监局负责人田建华

湘江金融圈消息：再见，湖南银监局！再见，湖南保监局！你好，湖南银保监局！湖南省的银行、保险两大行业迎来“大监管”时代——银监局、保监局机构整合大幕开启。

2018年10月22日，湖南银行业、保险业传出消息，湖南银保监局筹备组负责人已经确定，田建华任湖南银保监局筹备组组长。继10月8日银保监会宣布会机关“三定”方案之后，银保监会迅速推进派出机构“三定”工作。

“三定”就是定部门职责、定内设机构、定人员编制。对于湖南银监局、湖南保监局来说，在“三定”工作中，将确定机构整合以后的湖南银保监局职责，确定内设机构，确定人员编制。

10月18日上午，银保监会召集各银、保监局负责人赴京开会，宣布了各银保监局筹备组负责人名单。其中，湖南银保监局筹备组组长为田建华。之前，田建华任河南银监局党委书记、局长。

资料显示，湖南银保监局筹备组组长田建华，男，汉族，1966年6月出生，河南太康人，硕士研究生学历，全国政协委员。 早在2012年，田建华就曾担任中国银监会合作金融部副主任，多年从事农村金融改革发展研究以及农村中小金融机构监管工作，连续五年参加中央一号文件起草，熟悉中央农业和农村工作的方针政策。2014年10月至2017年，田建华任安徽银监局局长、党委书记；2017年7月至今任河南银监局党委书记、局长，主持全面工作。

根据上述信息可知，田建华有着非常丰富的金融监管经验。既在中国银监会担任过部门主要负责人，又在中部地区担任过银监局主要负责人，可以说是一位熟悉全国各区域金融机构情况的监管官员。

原湖南银监局局长李赛辉已赴江西任职，负责筹备江西银保监局；原湖南保监局局长朱正担任云南银保监局负责人。截至发稿时止，湖南银监局、湖南保监局的官方网站显示，两局的主要负责人姓名暂没发生变化。

公开简历显示，李赛辉，1963年10月出生，汉族，湖南财经学院金融专业本科毕业，其工作履历一直在金融系统内。

朱正，男，1961年3月生，大学学历，金融学学士，高级经济师，中共党员，1983年7月参加工作。2012年5月任中国保险监督管理委员会湖南监管局党委书记、局长。

据了解，在新成立的36个银保监局筹备组中，有15名负责人来自原保监会系统，剩余的21名来自原银监会系统，占比约“四六开”。颇为巧妙的是，在一个地方，尽量避免了原有的银监局和保监局的两个“一把手”同时在一个屋檐下工作。

而银保监局的一个新变化是取消目前大局（局长为正厅局级）、小局（即局长为副厅局级）的区别，统一为一个级别。整合后的银保监局将在10月底前完成挂牌。目前一些银、保监局已选定了办公新址或对现有办公地址进行整合，新的门牌亦在制作过程之中。

湖南银监局、重庆保监局机构整合，对于银行、保险行业的机构以及从业人员，对于金融消费者，都是一件长期利好的事情。一方面，将更加有利于对银行、保险的统一监管，“大监管”模式更加有利于银行机构和保险机构的资源整合、优势互补；另一方面，将更加有利于防范金融风险，守住不发生系统性风险的底线；第三，将更加有利于切实保护金融消费者的合法权益。

田建华印象：农村金融领域研究专家

湘江金融圈注意到，作为多年从事农村金融研究的监管官员，田建华高度关注金融精准扶贫。他亲自撰写题为《以“双百双千”活动为抓手，促金融精准扶贫见实效》的文章。要求各相关单位提升金融精准扶贫政治站位，强化金融精准扶贫政治担当，借行业之势，举行业之力，倾行业之能，尽行业之责，全力服务和配合各级党政部门打赢这场攻坚硬仗。

今年全国两会期间，全国政协委员、河南银监局局长田建华建议，支持河南农业产业化龙头企业大力拓展投融资渠道，着力强化资金要素投入保障，切实加大对农业产业化龙头企业直接融资的支持力度，以实现以点带面效果，助推乡村振兴战略实施。

针对河南上市涉农龙头企业仅12家，农业产业化龙头企业数量少，辐射带动作用不强的现状，他提出要大力提升农业产业化龙头企业通过资本市场融资的意识，要完善符合农业产业化龙头企业特点的多层次资本市场体系。

针对尚不满足上市条件的企业，他认为区域性股权市场是一个很好的补益。建议加大对河南区域性股权市场规范发展的指导支持，鼓励支持河南建立完善农村资本交易市场，支持农业产业化龙头企业有效整合上下游产业链，进一步增强内源直接融资能力。另外，他提出要运用资本市场工具，积极引导各类资本进入农业龙头企业，形成竞争优势。

在间接融资方面，他认为要继续完善适合农业农村经济特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系；积极鼓励银行业金融机构针对农业产业化龙头企业融资需求特点，从产品模式、服务方式、组织形式等领域开展量体裁衣式的金融产品和服务创新，提高金融产品和服务的针对性；另外，要高度重视和不断推动大数据、区域链、人工智能与金融的深度融合，拥抱金融科技的发展，充分利用金融科技更加高效、更加便利地为农业产业化龙头企业提供金融支持方案，努力满足农业产业化龙头企业的融资需求，为乡村振兴战略的实施浇筑更多的金融活水。