文爱华:“租购同权”促进住房租赁市场健康发展

2019-03-15


(文/财经主编 邱晓)如何打破长期以来我国住房供给侧结构性失衡,住房租赁市场发展严重滞后的局面,。全国人大代表、中国建设银行湖南省分行党委书记文爱华等多位全国人大代表建议,以推进“租购同权”为突破口构建长效机制,促进住房租赁市场健康发展,让租房真正成为解决“住有所居”的一种方式,从而推动“租购并举”的房地产市场长期稳定发展。


以推进“租购同权”为突破口构建长效机制,促进住房租赁市场健康发展,让租房真正成为解决“住有所居”的一种方式,从而推动“租购并举”的房地产市场长期稳定发展。文爱华认为,长期以来我国住房供给侧结构性失衡,住房租赁市场发展严重滞后,发展还很不充分。主要表现在:一是市场存在诸多乱象,住房短租行为居多;二是公共服务缺乏,租房与买房者在落户、就学、医疗等权利待遇上不对等,租房群体难以“长租久安”;三是住房租赁政策制度体系、市场体系尚未建立健全,市场发展不规范。


“租购同权”是培育发展住房租赁市场,建设“租购并举”住房制度,构建房地产市场健康发展长效机制的重要突破口,要确立坚定的政策方向,有打好长期攻坚战的决心,引导居民转变住房消费观念,积极推进居民基本公共服务均等化,推动住房租赁市场的健康稳定发展。


文爱华建议,一是倡导“长租即长住,长住即安家”住房新理念。长租是住房租赁市场规范化、规模化发展的重要支撑。长租政策能够稳定租赁关系、住房消费等预期,从而稳定居住和生活消费预期,有效缓解城市中住房难、住房贵等问题。


二是加大租赁住房建设和供应力度。租赁房源不足是目前我国住房租赁市场面临的突出问题,尤其是人口流入量较大的一二线城市和强三线城市。应按照深化供给侧结构性改革的要求,深化市场准入、土地、财税金融、社会管理等领域改革,支持住房租赁企业加大租赁房源建设和供应。


三是建设监管有力的市场体系。要加大住房租赁登记备案推进力度。同时还要加强信息化管理建设。建立全国统一、规范的数据标准和技术标准,建设住房“租购并举”的信息化平台和信息共享机制。


可以借鉴建设银行在全国搭建推广“住房租赁综合服务管理平台”、湖南建行与湖南省住建厅合作共建“房地产市场全生命周期监管服务平台”的经验,以平台共享铺展住房租赁市场新格局。政府设立住房租赁管理机构,建立“人房共管”创新模式,加强与公安、消防、房管、社会保障等多部门联动,平台对接、数据共享,形成强大合力,提升对租赁市场和租赁主体的监管和服务。


四是加快完善住房租赁财税等政策。我国住房租赁市场仍处于培育发展阶段,离不开财税金融等政策的扶持,以降低供需两端成本,有效提振市场信心,增强市场活力。